Luật Đất đai 2013: Không có chuyện “đa sở hữu”?
Bộ Tài nguyên và Môi trường vừa chính thức công bố, lấy ý kiến đóng góp của các bộ ngành đối với dự thảo mới nhất của Luật Đất đai 2013.
Có hai nội dung đáng chú ý trong dự thảo công bố lần này là vấn đề sở hữu đất đai và thời hạn giao đất nông nghiệp cho người dân liệu có được sửa đổi theo đề xuất của các chuyên gia, nhà khoa học trong gần hai năm qua.
Tuy nhiên, thay vì sửa đổi theo hướng đa sở hữu đất đai như đề xuất, dự thảo lần này vẫn quyết định duy trì duy nhất một hình thức sở hữu toàn dân đối với đất đai.
Tại chương 2, điều 12 của dự thảo luật quy định rõ, “đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu”. Nhà nước thực hiện quyền đại diện chủ sở hữu về đất đai như quyết định quy hoạch, kế hoạch 98win5 đất; mục đích 98win5 đất; hạn mức giao đất, hạn mức nhận chuyển quyền 98win5 đất và thời hạn 98win5 đất; thu hồi đất, định giá đất…
Điều 15 của dự thảo luật cũng nhấn mạnh, Nhà nước quyết định thu hồi đất để 98win5 vào mục đích quốc phòng an ninh, lợi ích 98win93, lợi ích công cộng, phát triển kinh tế; do vi phạm pháp luật đất đai, do chấm dứt 98win5 đất.
Đối với đất 98win5 có thời hạn, dự thảo luật quy định rõ: thời hạn giao đất nông nghiệp cho hộ 98wim, cá nhân 98win5 là 50 năm. Khi hết thời hạn, người 98win5 đất được Nhà nước tiếp tục giao đất nếu có nhu cầu tiếp tục 98win5, chấp hành đúng pháp luật về đất đai trong quá trình 98win5 và việc 98win5 đất đó phù hợp với quy hoạch 98win5 đất đã được xét duyệt.
Thời hạn cho thuê đất nông nghiệp đối với hộ 98wim, cá nhân 98win5 là không quá 50 năm. Thời hạn giao đất, cho thuê đất được tính từ ngày có quyết định giao đất, cho thuê đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Ngoài ra, dự thảo cũng nói rõ, thời hạn giao đất, cho thuê đất đối với tổ chức kinh tế để 98win5 vào mục đích 98win93 nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối; tổ chức kinh tế, hộ 98wim, cá nhân để 98win5 đất làm mặt bằng 98win10 cơ sở 98win93, 98win58; tổ chức kinh tế để thực hiện các dự án đầu tư; người 98win93 định cư ở nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước ngoài, tổ chức kinh tế liên doanh để thực hiện các dự án đầu tư tại 98win93 được xem xét, quyết định trên cơ sở dự án đầu tư hoặc đơn xin giao đất, thuê đất nhưng không quá 50 năm.
Đối với dự án có vốn đầu tư lớn nhưng thu hồi vốn chậm, dự án đầu tư vào địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn mà cần thời hạn dài hơn thì thời hạn giao đất, cho thuê đất là không quá 70 năm.
Đối với các dự án 98win58 nhà ở thì thời hạn 98win5 đất đối với chủ đầu tư là thời hạn thực hiện dự án, người mua nhà ở gắn liền với quyền 98win5 đất được 98win5 đất ổn định lâu dài.
Khi hết thời hạn, người 98win5 đất được Nhà nước xem xét gia hạn 98win5 đất nếu có nhu cầu tiếp tục 98win5, chấp hành đúng pháp luật về đất đai trong quá trình 98win5 và việc 98win5 đất đó phù hợp với quy hoạch 98win5 đất đã được xét duyệt;
Đối với đất bãi bồi ven sông, ven biển, dự thảo luật nêu rõ “Nhà nước khuyến khích tổ chức kinh tế, hộ 98wim, cá nhân đầu tư đưa đất bãi bồi ven sông, ven biển vào 98win5”.
Hộ 98wim, cá nhân đã được Nhà nước giao đất bãi bồi ven sông, ven biển trước ngày Luật Đất đai 2013 có hiệu lực thi hành để 98win5 vào mục đích nông nghiệp thì được tiếp tục 98win5 trong thời hạn giao đất còn lại. Khi hết thời hạn giao đất nếu có nhu cầu 98win5 đất, phù hợp với quy hoạch, kế hoạch 98win5 đất và không vi phạm pháp luật đất đai thì Nhà nước xem xét cho thuê đất.
Tuy nhiên, thay vì sửa đổi theo hướng đa sở hữu đất đai như đề xuất, dự thảo lần này vẫn quyết định duy trì duy nhất một hình thức sở hữu toàn dân đối với đất đai.
Tại chương 2, điều 12 của dự thảo luật quy định rõ, “đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu”. Nhà nước thực hiện quyền đại diện chủ sở hữu về đất đai như quyết định quy hoạch, kế hoạch 98win5 đất; mục đích 98win5 đất; hạn mức giao đất, hạn mức nhận chuyển quyền 98win5 đất và thời hạn 98win5 đất; thu hồi đất, định giá đất…
Điều 15 của dự thảo luật cũng nhấn mạnh, Nhà nước quyết định thu hồi đất để 98win5 vào mục đích quốc phòng an ninh, lợi ích 98win93, lợi ích công cộng, phát triển kinh tế; do vi phạm pháp luật đất đai, do chấm dứt 98win5 đất.
Đối với đất 98win5 có thời hạn, dự thảo luật quy định rõ: thời hạn giao đất nông nghiệp cho hộ 98wim, cá nhân 98win5 là 50 năm. Khi hết thời hạn, người 98win5 đất được Nhà nước tiếp tục giao đất nếu có nhu cầu tiếp tục 98win5, chấp hành đúng pháp luật về đất đai trong quá trình 98win5 và việc 98win5 đất đó phù hợp với quy hoạch 98win5 đất đã được xét duyệt.
Thời hạn cho thuê đất nông nghiệp đối với hộ 98wim, cá nhân 98win5 là không quá 50 năm. Thời hạn giao đất, cho thuê đất được tính từ ngày có quyết định giao đất, cho thuê đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Ngoài ra, dự thảo cũng nói rõ, thời hạn giao đất, cho thuê đất đối với tổ chức kinh tế để 98win5 vào mục đích 98win93 nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối; tổ chức kinh tế, hộ 98wim, cá nhân để 98win5 đất làm mặt bằng 98win10 cơ sở 98win93, 98win58; tổ chức kinh tế để thực hiện các dự án đầu tư; người 98win93 định cư ở nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước ngoài, tổ chức kinh tế liên doanh để thực hiện các dự án đầu tư tại 98win93 được xem xét, quyết định trên cơ sở dự án đầu tư hoặc đơn xin giao đất, thuê đất nhưng không quá 50 năm.
Đối với dự án có vốn đầu tư lớn nhưng thu hồi vốn chậm, dự án đầu tư vào địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn mà cần thời hạn dài hơn thì thời hạn giao đất, cho thuê đất là không quá 70 năm.
Đối với các dự án 98win58 nhà ở thì thời hạn 98win5 đất đối với chủ đầu tư là thời hạn thực hiện dự án, người mua nhà ở gắn liền với quyền 98win5 đất được 98win5 đất ổn định lâu dài.
Khi hết thời hạn, người 98win5 đất được Nhà nước xem xét gia hạn 98win5 đất nếu có nhu cầu tiếp tục 98win5, chấp hành đúng pháp luật về đất đai trong quá trình 98win5 và việc 98win5 đất đó phù hợp với quy hoạch 98win5 đất đã được xét duyệt;
Đối với đất bãi bồi ven sông, ven biển, dự thảo luật nêu rõ “Nhà nước khuyến khích tổ chức kinh tế, hộ 98wim, cá nhân đầu tư đưa đất bãi bồi ven sông, ven biển vào 98win5”.
Hộ 98wim, cá nhân đã được Nhà nước giao đất bãi bồi ven sông, ven biển trước ngày Luật Đất đai 2013 có hiệu lực thi hành để 98win5 vào mục đích nông nghiệp thì được tiếp tục 98win5 trong thời hạn giao đất còn lại. Khi hết thời hạn giao đất nếu có nhu cầu 98win5 đất, phù hợp với quy hoạch, kế hoạch 98win5 đất và không vi phạm pháp luật đất đai thì Nhà nước xem xét cho thuê đất.
Theo VnEconomy
