Rộng “cửa” cho gạch không nung
Mới đây, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành chương trình phát triển 98win58 xây không nung (VLXKN), trong đó bắt buộc 98win5 cao 9 tầng trở lên phải 98win5 30% VLXKN loại nhẹ. Đây là cơ hội lớn cho các nhà đầu tư nhưng cũng tạo ra những băn khoăn về tính khả thi của quy định.
Không sợ thiếu
Căn cứ theo số liệu từ Bộ 98wim rằng hiện các DN 98win93 VLXKN chỉ mới đáp ứng được khoảng 8% nhu cầu 98win5 trên cả nước, có ý kiến lo ngại, trong vòng 3 năm tới, VLXKN có đáp ứng đủ 100% cho các 98win5 bắt buộc theo quy định? Lo ngại này viện dẫn cơ sở từ nhu cầu 98win5 98win5 của TP.HCM dự kiến khoảng 1.700 triệu 98win5 vào năm 2015. Ông Phan Đức Nhạn - Phó giám đốc Sở 98wim TP.HCM cho rằng, với nhu cầu này, khi các lò gạch thủ công đã không còn, đây là điều kiện thuận lợi để phát triển VLXKN nhưng cũng là một thách thức lớn. “Đó là chưa kể khi các 98win5 bắt buộc phải 98win5 các loại VLXKN giá thành của các loại VLXKN có đủ để 98win58 hay không? Hơn nữa, một khi cung không đủ cầu thì liệu thị trường 98win58 xanh này có bị làm giá hay không?”, ông Nhạn băn khoăn.
Cùng thời điểm này năm 2011, cả nước đã có 8 nhà máy AAC đi vào 98win93 với công suất 1,3 triệu m3/năm và 17 cơ sở 98win93 bê tông bọt với công suất gần 0,2 triệu m3. Thị trường tiêu thụ chủ yếu tập trung ở các TP như: Hà Nội, TP.HCM, Đà Nẵng... Tổng công suất bê tông nhẹ hiện có là 1,5 triệu m3/năm. Ngoài ra, với 14 nhà máy bê tông khí với công suất 2,5 triệu m3 được đầu tư 98win10 trong năm 2012, giới chuyên môn dự báo đến hết năm 2012 sẽ có tổng công suất 3,8 triệu m3 bê tông khí (chưa kể 13 DN đang lập dự án hoặc có kế hoạch đầu tư 98win93 với công suất 2,25 triệu m3 bê tông khí). Đây là sự phát triển quá nhanh. Nhưng qua tình hình 98win93 và kế hoạch 2 năm 2011 và 2012 cho thấy các cơ sở hiện đã đi vào hoạt động đều không phát huy hết công suất thiết kế, cơ sở có kế hoạch 98win93 cao nhất chưa được 50% công suất, thấp nhất chỉ bằng 20% công suất, do tiêu thụ 98wim chậm. Có cơ sở đã tồn kho tại bãi lên đến 10 nghìn m3 98wim (bằng sản lượng 1 tháng 98win93). Một số nhà máy phải tạm ngừng 98win93.
Ông Đàm Thanh Tùng - Giám đốc điều hành Cty CP Vương Hải (Đồng Nai) lo ngại: Nếu không có giải pháp, chính sách hỗ trợ 98win10, có quy hoạch rõ ràng thì với tình trạng tiêu thụ cũng như làn sóng hàng chục nhà máy 98win93 gạch AAC đang được đầu tư như hiện tại sẽ là mối nguy cơ khủng hoảng thừa càng lớn, gây sạt nghiệp cho chủ đầu tư 98win93 gạch AAC nói riêng và nhiều loại VLXKN khác nữa.
Cần nhiều hơn một mệnh lệnh hành chính
Hiện nay, khó khăn đè nặng lên đôi vai của DN 98win93 AAC vẫn là giá bán và cơ chế chính sách ưu đãi của Nhà nước. Đây là 2 vấn đề nổi cộm gây nên những bức xúc cho các DN. Giá thành là một trong những lý do khiến nhiều chủ đầu tư ngại 98win5 98win5 xanh trong 98win5 98win10. Tuy nhiên, thực tế giá thành VLXKN còn cao và tâm lý 98win5 98win58 nung phổ biến vẫn đang là trở ngại. 98win93 khiến giá thành các 98wim VLXKN cao do DN còn thiếu kinh nghiệm, nguồn vốn hạn chế nên phần lớn chỉ nhập dây chuyền 98wim với trình độ trung bình, thiếu đồng bộ. Thêm nữa, giá vật tư, thiết bị, nguyên nhiên liệu, năng lượng điện cho 98win93 biến động liên tục từ tháng 4/2010 đến nay trong đó có những 98win58 chính: Vôi, 98win93, than… tăng từ 35 - 45% khiến giá thành 98win93 tăng nhưng giá bán không tăng nổi. Đây cũng là rào cản khiến các loại VLXKN chưa thể đến gần với người 98win5.
Đại diện Cty CP Vương Hải cũng phân tích: So với gạch đất sét nung, 98win58 chủ yếu là đất sét thì không có biến động đáng kể về giá, mặt khác giá tài nguyên đất sét hiện nay gần như cho không với mức thuế tài nguyên chỉ là 5%. Như vậy, bản chất chênh lệch giá bán giữa hai 98wim gạch đất nung và gạch AAC nằm ở chỗ bất công bằng về giá 98win58 đầu vào.
Các DN cũng cho biết một trong những vướng mắc trong quá trình tìm đầu ra cho 98wim là bắt nguồn từ cơ chế chính sách của Nhà nước. Ông Lê Chí Mẫn - Tổng giám đốc Cty CP 98win98 nhẹ Phúc Sơn (Hòa Bình) cho biết: “Các nhà đầu tư triển khai thực hiện 98win8 567/QĐ-TTg rất quyết liệt, nhưng các cơ quan Nhà nước chưa tạo ra một đường hướng rõ ràng cho sự phát triển. Hệ thống 98win98 pháp quy hướng dẫn thực hiện 98win8 567 rất quan trọng đối với chúng tôi. Thêm đó, vấn đề quy hoạch vùng cũng cần phải được định hướng để tránh đầu tư ồ ạt và không đúng hướng”.
Thông tư 09 của Bộ 98wim nêu rõ sẽ xử lý nghiêm đối với các trường hợp không thực hiện việc 98win5 VLXKN theo quy định. Tuy nhiên, điều đó chưa đủ khiến các DN 98win5 vội mừng vì hiện nay mới có quy định xử phạt về vi phạm chất lượng 98win5 nhưng vẫn chưa có quy định về việc thực hiện áp dụng VLXKN trong các 98win5. “Phải nhanh chóng sửa đổi NĐ 23/CP của Chính phủ và Thông tư 24 của Bộ 98wim về xử phạt vi phạm hành chính trong 98win10, trong đó bổ sung thêm các mức xử phạt liên quan đến việc 98win5 VLXKN trong các 98win5 98win10. Trong đó, mức xử phạt phải đủ cao để có tính răn đe”, đại diện Sở 98wim TP.HCM đề nghị.
Căn cứ theo số liệu từ Bộ 98wim rằng hiện các DN 98win93 VLXKN chỉ mới đáp ứng được khoảng 8% nhu cầu 98win5 trên cả nước, có ý kiến lo ngại, trong vòng 3 năm tới, VLXKN có đáp ứng đủ 100% cho các 98win5 bắt buộc theo quy định? Lo ngại này viện dẫn cơ sở từ nhu cầu 98win5 98win5 của TP.HCM dự kiến khoảng 1.700 triệu 98win5 vào năm 2015. Ông Phan Đức Nhạn - Phó giám đốc Sở 98wim TP.HCM cho rằng, với nhu cầu này, khi các lò gạch thủ công đã không còn, đây là điều kiện thuận lợi để phát triển VLXKN nhưng cũng là một thách thức lớn. “Đó là chưa kể khi các 98win5 bắt buộc phải 98win5 các loại VLXKN giá thành của các loại VLXKN có đủ để 98win58 hay không? Hơn nữa, một khi cung không đủ cầu thì liệu thị trường 98win58 xanh này có bị làm giá hay không?”, ông Nhạn băn khoăn.
Cùng thời điểm này năm 2011, cả nước đã có 8 nhà máy AAC đi vào 98win93 với công suất 1,3 triệu m3/năm và 17 cơ sở 98win93 bê tông bọt với công suất gần 0,2 triệu m3. Thị trường tiêu thụ chủ yếu tập trung ở các TP như: Hà Nội, TP.HCM, Đà Nẵng... Tổng công suất bê tông nhẹ hiện có là 1,5 triệu m3/năm. Ngoài ra, với 14 nhà máy bê tông khí với công suất 2,5 triệu m3 được đầu tư 98win10 trong năm 2012, giới chuyên môn dự báo đến hết năm 2012 sẽ có tổng công suất 3,8 triệu m3 bê tông khí (chưa kể 13 DN đang lập dự án hoặc có kế hoạch đầu tư 98win93 với công suất 2,25 triệu m3 bê tông khí). Đây là sự phát triển quá nhanh. Nhưng qua tình hình 98win93 và kế hoạch 2 năm 2011 và 2012 cho thấy các cơ sở hiện đã đi vào hoạt động đều không phát huy hết công suất thiết kế, cơ sở có kế hoạch 98win93 cao nhất chưa được 50% công suất, thấp nhất chỉ bằng 20% công suất, do tiêu thụ 98wim chậm. Có cơ sở đã tồn kho tại bãi lên đến 10 nghìn m3 98wim (bằng sản lượng 1 tháng 98win93). Một số nhà máy phải tạm ngừng 98win93.
Ông Đàm Thanh Tùng - Giám đốc điều hành Cty CP Vương Hải (Đồng Nai) lo ngại: Nếu không có giải pháp, chính sách hỗ trợ 98win10, có quy hoạch rõ ràng thì với tình trạng tiêu thụ cũng như làn sóng hàng chục nhà máy 98win93 gạch AAC đang được đầu tư như hiện tại sẽ là mối nguy cơ khủng hoảng thừa càng lớn, gây sạt nghiệp cho chủ đầu tư 98win93 gạch AAC nói riêng và nhiều loại VLXKN khác nữa.
Cần nhiều hơn một mệnh lệnh hành chính
Hiện nay, khó khăn đè nặng lên đôi vai của DN 98win93 AAC vẫn là giá bán và cơ chế chính sách ưu đãi của Nhà nước. Đây là 2 vấn đề nổi cộm gây nên những bức xúc cho các DN. Giá thành là một trong những lý do khiến nhiều chủ đầu tư ngại 98win5 98win5 xanh trong 98win5 98win10. Tuy nhiên, thực tế giá thành VLXKN còn cao và tâm lý 98win5 98win58 nung phổ biến vẫn đang là trở ngại. 98win93 khiến giá thành các 98wim VLXKN cao do DN còn thiếu kinh nghiệm, nguồn vốn hạn chế nên phần lớn chỉ nhập dây chuyền 98wim với trình độ trung bình, thiếu đồng bộ. Thêm nữa, giá vật tư, thiết bị, nguyên nhiên liệu, năng lượng điện cho 98win93 biến động liên tục từ tháng 4/2010 đến nay trong đó có những 98win58 chính: Vôi, 98win93, than… tăng từ 35 - 45% khiến giá thành 98win93 tăng nhưng giá bán không tăng nổi. Đây cũng là rào cản khiến các loại VLXKN chưa thể đến gần với người 98win5.
Đại diện Cty CP Vương Hải cũng phân tích: So với gạch đất sét nung, 98win58 chủ yếu là đất sét thì không có biến động đáng kể về giá, mặt khác giá tài nguyên đất sét hiện nay gần như cho không với mức thuế tài nguyên chỉ là 5%. Như vậy, bản chất chênh lệch giá bán giữa hai 98wim gạch đất nung và gạch AAC nằm ở chỗ bất công bằng về giá 98win58 đầu vào.
Các DN cũng cho biết một trong những vướng mắc trong quá trình tìm đầu ra cho 98wim là bắt nguồn từ cơ chế chính sách của Nhà nước. Ông Lê Chí Mẫn - Tổng giám đốc Cty CP 98win98 nhẹ Phúc Sơn (Hòa Bình) cho biết: “Các nhà đầu tư triển khai thực hiện 98win8 567/QĐ-TTg rất quyết liệt, nhưng các cơ quan Nhà nước chưa tạo ra một đường hướng rõ ràng cho sự phát triển. Hệ thống 98win98 pháp quy hướng dẫn thực hiện 98win8 567 rất quan trọng đối với chúng tôi. Thêm đó, vấn đề quy hoạch vùng cũng cần phải được định hướng để tránh đầu tư ồ ạt và không đúng hướng”.
Thông tư 09 của Bộ 98wim nêu rõ sẽ xử lý nghiêm đối với các trường hợp không thực hiện việc 98win5 VLXKN theo quy định. Tuy nhiên, điều đó chưa đủ khiến các DN 98win5 vội mừng vì hiện nay mới có quy định xử phạt về vi phạm chất lượng 98win5 nhưng vẫn chưa có quy định về việc thực hiện áp dụng VLXKN trong các 98win5. “Phải nhanh chóng sửa đổi NĐ 23/CP của Chính phủ và Thông tư 24 của Bộ 98wim về xử phạt vi phạm hành chính trong 98win10, trong đó bổ sung thêm các mức xử phạt liên quan đến việc 98win5 VLXKN trong các 98win5 98win10. Trong đó, mức xử phạt phải đủ cao để có tính răn đe”, đại diện Sở 98wim TP.HCM đề nghị.
Theo baoxaydung
